Le forche caudine delle clausole di salvaguardia
Tempi duri per l'esecutivo di Renzo: oltre a trovare le risorse per rimborsare i pensionati (2,5 e i 3 miliardi di euro) e per far fronte all'eventuale bocciatura da parte dell'Ue dei nuovi regimi di fatturazione (split payment ed estensione del reverse charge alla grande distribuzione, che ci costringerebbero ad un aumento delle entrate pari a 1,7 miliardi di euro), il Governo Renzi dovrà individuare altri 16 miliardi di euro: in caso contrario, dal 2016 scatterà la clausola di salvaguardia che innalzerà le aliquote Iva e ridurrà le detrazioni/agevolazioni fiscali in capo ai contribuenti italiani, con un conseguente aumento delle imposte per questi ultimi. Una eventualità i cui effetti sarebbero disastrosi primo l'economia del paese e troncherebbero qualsiasi speranza di ripresa.
"Il Governo ipotizza una ripresa economica superiore a quella prevista nel Def con un conseguente incremento delle entrate fiscali, una contrazione dei tassi di interesse che dovrebbe ridurre il costo del debito pubblico e un rilevante apporto di gettito dal rientro dei capitali illecitamente esportati all'estero. Tuttavia - segnala Giuseppe Bortolussi segretario della CGIA - se queste ipotesi non si dovessero verificare, vi sarebbero effetti negativi su famiglie e imprese".
Gli impegni assunti con la legge di Stabilità 2015, comunque, non terminano qui. Nel 2017 la clausola di salvaguardia sfiorerà i 25,5 miliardi di euro e nel 2018 l'importo salirà a 28,2 miliardi di euro.
Nel caso in cui non fossimo in grado di sterilizzare queste clausole di salvaguardia, dal 1° gennaio dell'anno prossimo l'aliquota Iva del 10 per cento aumenterebbe di 2 punti e, dal 1° gennaio 2017, di un altro punto, attestandosi così al 13 per cento. L'aliquota ordinaria, attualmente è al 22 per cento, dall'inizio dell'anno prossimo si alzerebbe di 2 punti, dal 1° gennaio 2017 di un altro punto e dall'1 gennaio 2018 di un altro mezzo punto. Pertanto, dal 2018 l'aliquota ordinaria si attesterebbe al 25,5 per cento.
"Il meccanismo - conclude Bortolussi - che giustifica l'impiego delle clausole di salvaguardia è a dir poco diabolico. Se il Governo non sarà grado di chiudere gli enti inutili, di risparmiare sugli acquisti, di tagliare gli sprechi e gli sperperi che si annidano nella nostra Pubblica amministrazione, a pagare il conto ci penseranno i contribuenti italiani che già oggi subiscono un carico fiscale tra i più elevati d'Europa."
In passato, purtroppo, abbiamo già subìto gli effetti della mancata "sterilizzazione" delle clausole di salvaguardia. Nell'ottobre del 2013, infatti, l'aliquota ordinaria dell'Iva è salita dal 21 al 22 per cento, con un aumento del carico fiscale per gli italiani di 4 miliardi di euro.
